重慶市農業(yè)農村委員會(huì )???重慶市財政局關(guān)于做好2024年市級農業(yè)專(zhuān)項資金項目管理工作的通知
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大中小渝農發(fā)〔2024〕54號
各區縣（自治縣）農業(yè)農村委、畜牧（獸醫）發(fā)展中心、財政局，西部科學(xué)城重慶高新區改革發(fā)展局、財政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區農林局、財政局：
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，扎實(shí)落實(shí)中央“一號文件”精神，細化落實(shí)市委、市政府工作安排，強化穩進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企的工作導向，學(xué)好用好“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，走好大城市帶大農村大山區大庫區的鄉村振興城鄉融合發(fā)展新路子，2024年市級財政安排了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源與生態(tài)保護、動(dòng)物疫病防控、農業(yè)服務(wù)體系、農田建設補助等專(zhuān)項資金（資金文件詳見(jiàn)渝財農〔2023〕122號）。為指導各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）做好項目實(shí)施工作，加強資金使用管理，提高資金使用效益，現將有關(guān)事項通知如下。
一、明確管理模式、推進(jìn)統籌使用
（一）管理模式。2024年農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源與生態(tài)保護、動(dòng)物疫病防控、農業(yè)服務(wù)體系、農田建設補助項目切塊區縣資金，原則上實(shí)行“任務(wù)清單+績(jì)效目標清單”雙清單和“五到區縣三掛鉤”（將項目資金切塊到區縣、目標任務(wù)明確到區縣、審批權限下放到區縣、監管責任落實(shí)到區縣、績(jì)效管理賦予到區縣，將資金切塊安排與績(jì)效評價(jià)、監管責任、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤）的管理模式。
（二）統籌使用。城口縣、彭水縣、巫溪縣、酉陽(yáng)縣按照《關(guān)于將脫貧縣涉農資金統籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調整至國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》（財農〔2024〕1號）等文件要求，堅持因需而整，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接需要，統籌考慮其他鄉村振興重點(diǎn)工作的輕重緩急、前期合規項目?jì)洹⒛甓软椖繉?shí)施能力等因素，根據實(shí)際需要開(kāi)展市級農業(yè)專(zhuān)項資金（資金范圍另文規定）整合工作，杜絕“為整而整”。
二、組織項目申報、做好方案編報
（一）項目申報。各區縣要按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則組織好項目申報和評審工作。根據財政支持環(huán)節及相關(guān)規定，明確各類(lèi)項目申報條件、支持主體、補貼范圍、補助標準、補助方式、實(shí)施要求等內容，并按要求在主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公告。組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行評審并確定擬支持項目，原則上同一項目（主要建設內容相同）不能重復享受財政補助資金（不含貼息）。
（二）結果公示。將評審結果（含項目名稱(chēng)、支持對象、支持內容、補助金額、實(shí)施要求和受理異議的聯(lián)系方式等內容）按要求在主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
（三）加強指導。各區縣要加強對項目實(shí)施方案編制的指導，細化實(shí)施方案，明確實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、建設規范標準、建設期限、資金投入概算及來(lái)源、組織實(shí)施和保障措施等內容；明確實(shí)施主體享受財政資金補助的任務(wù)量、補助環(huán)節、補助標準和補助金額等內容。
三、督促項目實(shí)施、加強資金管理
（一）強化溝通。各區縣農業(yè)農村部門(mén)要加強與當地財政部門(mén)的工作銜接，確保項目資金及時(shí)到位，及時(shí)撥付。
（二）及時(shí)實(shí)施。各區縣農業(yè)農村部門(mén)要督促項目實(shí)施單位按照實(shí)施方案的內容及時(shí)實(shí)施，按時(shí)完成建設任務(wù)和績(jì)效目標，并及時(shí)組織項目驗收。
（三）資金監管。各區縣農業(yè)農村部門(mén)要積極主動(dòng)配合當地財政部門(mén)加強資金監管，項目資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與項目無(wú)關(guān)的支出，嚴禁列支“三公”經(jīng)費及以學(xué)習考察為名的參觀(guān)旅游支出。要嚴格執行《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位習慣過(guò)緊日子的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕20號）、《重慶市財政局關(guān)于進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律加強財政監管的通知》（渝財預〔2024〕13號）等文件，并按照規定積極配合審計、監督部門(mén)開(kāi)展的相關(guān)檢查。
四、及時(shí)報送材料、深化績(jì)效管理
（一）實(shí)施方案和項目匯總表。各區縣農業(yè)農村、財政部門(mén)于2024年4月30日前將實(shí)施方案和項目匯總表以正式文件聯(lián)合報送市農業(yè)農村委、市財政局（通過(guò)辦公內網(wǎng)報送電子公文），并對上報方案的真實(shí)性、完整性、合規性、準確性、嚴肅性負責。已報送備案的實(shí)施方案不得擅自調整，確需調整的按程序辦理。報市級備案的實(shí)施方案將作為監督、檢查、驗收及接受審計的依據。
（二）工作總結和績(jì)效自評報告。各區縣農業(yè)農村、財政部門(mén)根據下達的項目任務(wù)清單和績(jì)效目標清單，及時(shí)開(kāi)展績(jì)效自評工作，并形成工作總結和績(jì)效自評報告，于2025年1月31日前將2024年度項目工作總結和績(jì)效自評報告以正式文件聯(lián)合報送市農業(yè)農村委、市財政局（通過(guò)辦公內網(wǎng)報送電子公文）。
五、其他要求
（一）強化金融支持。為進(jìn)一步緩解新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴難題，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本投入，引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，鼓勵各區縣對通過(guò)“信貸直通車(chē)”獲得授信的農村新型經(jīng)營(yíng)主體，在同等條件下給予優(yōu)先支持。
（二）抓實(shí)重點(diǎn)項目。為打好政策組合拳，推動(dòng)重點(diǎn)項目早開(kāi)工、早建設、早見(jiàn)效，鼓勵各區縣對納入全市農業(yè)農村重點(diǎn)項目?jì)鋷斓闹攸c(diǎn)項目予以?xún)?yōu)先支持。
市農業(yè)農村委聯(lián)系地址：兩江新區黃山大道東段186號，郵政編碼401121；相關(guān)項目處室聯(lián)系人、聯(lián)系方式見(jiàn)附件；計財處聯(lián)系人：趙紅兵，89133275；黃彧雯，89133089。
市財政局聯(lián)系地址：渝北區洪湖西路1號，郵政編碼401121；農業(yè)處聯(lián)系人：瞿波，67575326；邱靜婕，67575357。
附件：
1.2024年市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施指導意見(jiàn)
2.2024年市級農業(yè)資源與生態(tài)保護項目實(shí)施指導意見(jiàn)
3.2024年市級動(dòng)物疫病防控項目實(shí)施指導意見(jiàn)
4.2024年市級農業(yè)服務(wù)體系項目實(shí)施指導意見(jiàn)
5.2024年市級農田建設補助項目實(shí)施指導意見(jiàn)
6.2024年項目匯總表
7.2024年XXX項目實(shí)施方案（模板）
重慶市農業(yè)農村委員會(huì )
重慶市財政局???
2024年3月28日?
